YASADIŞI BAHİS SUÇU VE CEZASI
Ülkemizde bahis oynanması veya oynatılması tamamen yasak olmayıp sadece devlet veya devletin izin verdiği kurumlar eliyle gerçekleştirilir. İzne tabi olarak gerçekleştirilen bahis işlemleri yasal kabul edilmekle birlikte herhangi bir yaptırıma tabi tutulmaz.
Biz bu yazımızda izin alınmaksızın gerçekleştirilen bahis eylemlerinin sonucu olarak yasadışı bahis suçunun ortaya çıkması ve bunun yaptırımından bahsedeceğiz.
YASADIŞI BAHİS NEDİR?
Yasadışı bahis (kaçak bahis), yasanın belirlediği lisans veya ruhsat olmaksızın hukuka aykırı biçimde, yasal olmayan yollarla bahis oynatılmasıdır.
Spor müsabakalarında bahis ve şans oyunlarının yasadışı olarak izin alınmaksızın oynatılması 7258 Sayılı “Futbol ve Diğer Spor müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlemesi Hakkında Kanun” ile yaptırıma bağlanmıştır. Buna göre, yurtiçi veya yurtdışında hukuka aykırı olarak şans ve kumar oyunları oynatan, oynatılmasına yer ve imkan sağlayan kişiler cezalandırılmaktadır.
7258 SAYILI KANUNA GÖRE YASADIŞI BAHİS SUÇU HANGİ FİİLLERDEN OLUŞUR?
- Sabit ihtimalli veya müşterek bahis oynatma
- Yasadışı bahis oynatılmasına yer ve imkan sağlanması
- Yurt dışında oynatılan her türlü bahis oyunlarının Türkiye’de oynanmasına yer sağlanması
- Yasadışı bahis suçu ile bağlantılı paraların nakline aracılık etme
- Kişilere bu konuda reklam verme ve yasadışı bahisi teşvik etme
- Yasadışı bahis oynama
7258 Sayılı kanuna göre bu fiillerden birini veya birkaçını yapan kişi yasadışı bahis suçunu işlemiş olur.
YASADIŞI BAHİS OYNATMA SUÇU
7258 Sayılı Kanun kapsamında spor müsabakalarına ilişkin sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunları oynatan kişiler yasadışı bahis oynatma suçunu işlemiş olur. Bu suçun oluşması için yasadışı bahis oynatan kişinin bu eylemden herhangi bir menfaat sağlaması gerekmez. Hiçbir yararı mevcut olmamasına rağmen yasadışı bahis oynatan kişi yine de bu eylemi nedeniyle cezalandırılmaktadır.
Türkiye’de spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis ve şans oyunlarını oynatma yetkisine sadece Spor Toto Teşkilat Başkanlığı ile onların yetki verdiği kişiler yetkili olup bu kişiler hariç oynatılan bahis, yasadışı bahis suçunu teşkil eder.
Spor Toto Teşkilat Başkanlığı tarafından verilen ruhsat ile bahis oynatılması mümkün olup bu ruhsat olmaksızın oynatılan bahis yasadışıdır. Kanun kapsamında yasaklanan bahis oyunları ise şunlardan ibarettir.
Müşterek Bahis Oyunları: Gerek ülkemizde gerekse ülke dışında düzenlenen spor müsabakalarına dair sonuçların tahmin edilmesi ile oynatılan, gelirin daha öncesinde belirlenen ikramiye yüzdesinin, doğru sonucu tahmin etmiş olan iştirakçiler arasında dağıtıldığı bahis oyunlarıdır. Örneği at yarışları üzerine oynanan oyunlar bu kapsamdadır.
Sabit İhtimalli Bahis Oyunları: Gerek ülkemizde gerekse ülke dışında düzenlenen spor müsabakalarına dair sonuçların veya etkinliklerin tahmin edilmesine göre oynatılan ve iştirak edenler arasından doğru tahmin edenlere, önceden belirlenen bahis oranlarına göre ikramiye dağıtılan oyunlardır. Örneğin futbol müsabakalarına ilişkin oynanan iddia oyunları bu kapsamdadır.
YASADIŞI BAHİS OYNANMASINA YER VE İMKAN SAĞLAMA SUÇU
Yasadışı bahis oynanmasına fiziki bir ortam sağlayan, teknik altyapı hizmeti sunan kişiler yasadışı bahis oynanmasına yer ve imkan sağlama suçu nedeniyle cezalandırılır.
Kişinin işlettiği veya zilyetliğinde bulunan yerden bahis sitelerine girilmesi bu suçun oluşması için tek başına yeterli bir kriter değildir. Bununla birlikte ayrıca 7258 Sayılı Kanuna göre bahis sitelerine erişim sayısının, düzenlenen kupon sayısının, bağlantı yoğunluğu gibi verilerin de dikkate alınması gerekir.
Türk Ceza Kanunu ile yasadışı bahis oynanmasına alan ve olanak ağlayan kişinin de 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 10 bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırıldığı hüküm altına alınmıştır.
İNTERNET ARACILIĞIYLA YASADIŞI BAHİS OYNAMAYA İMKAN SAĞLAMA SUÇU
Yurt dışında oynana her türlü bahis oyununun Türkiye’de oynanmasına imkan sağlayan ve bunu internet aracılığıyla yapan kişiler bu nedenle cezalandırılır.
Ülke dışında oynatılan spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarının internet üzerinden ve herhangi bir şekilde erişim kurarak ülkemizde oynanmasına olanak sağlayan kişiler, 4 yıldan 6 yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır (7258 sayılı Kanun m.5/1-b)
SPOR MÜSABAKALARINA DAYALI SABİT İHTİMALLİ VEYA MÜŞTEREK BAHİS YA DA ŞANS OYUNLARIYLA BAĞLANTILI OLARAK PARA NAKLİNE ARACILIK ETME SUÇU
7258 Sayılı Kanun kapsamında, kanunun izin verdiği şekilde ruhsata sahip olmaksızın bu tarz bahis oyunlarından elde edilen paranın herhangi bir şekilde nakline aracılık edildiği takdirde söz konusu suç oluşur. Bu suç, paranın fiziksel yolla taşınması yoluyla oluşabileceği gibi sanal değerler (bitcoin gibi) kullanılarak da gerçekleştirilebilir.
Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık etme suçu da kanun koyucu tarafından hüküm altına alınmış ve bu eylemi gerçekleştiren kişinin 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılacağı öngörülmüştür.
REKLAM VERMEK VEYA YASADIŞI BAHİS OYNAMAYA TEŞVİK ETME SUÇU
7258 Sayılı Kanun kapsamında reklam vererek kişileri yasadışı bahis oynamaya teşvik eden kişilerin bu eylemleri nedeniyle cezalandırılacaklarını hüküm altına almıştır.
Kanun koyucu tarafından bu kimseler hakkında 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve üç bin güne kadar adli para cezasına karar verileceği öngörülmüştür.
YASADIŞI BAHİS OYNAMAK SUÇ MU?
7258 Sayılı Kanun kapsamında spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarının oynanması, yasadışı yapılması halinde suç değil, bir kabahattir.
Bu oyunları oynayan kişiler herhangi bir adli para veya hapis cezası yaptırımına tabi kılınmaz ancak idari para cezası hükmolunur. Yasadışı bahis oynayan kişiler hakkında , beş bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezası hükmolunur.
YASADIŞI BAHİS OYNAMANIN MEMURİYETE ETKİSİ VAR MIDIR?
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa göre yasadışı bahis, kumar veya şans oyunları oynayan memurlar hakkında açıkça bir düzenleme bulunmamakla birlikte uygulamada memurun eylemlerinin ağırlığına göre sırasıyla uyarı, kınama veya aylıktan kesme cezaları uygulanmaktadır. Önemli olan memurun yasadışı bahis ile nerede, nasıl, kaç kez ve ne kadar kazanç elde ettiğidir.
Memurun yasadışı bahis oynamasının yanı sıra yasadışı bahis oynanmasına yer ve imkan sağlaması veya bunu teşvik etmesi durumlarında uygulanan yaptırım ağırlaşacaktır.
YASADIŞI BAHİS OYNATMA SUÇUNA KARŞI HUKUKİ TEDBİRLER
1) Teknik Takip Tedbirleri
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca iletişimin denetlenmesi, teknik araçlar ile izleme ve gizli soruşturmacı tedbirleri teknik takip tedbirleridir.
- İletişimin tespit edilmesi, dinlenmesi ve kayda alınması
Belli bir telefon numarasını takibe alarak, kimlerin ne zaman arandığının, ne kadar süre konuşulduğunun, internet yoluyla kimlerle iletişim kurulduğunun tespit edilmesidir.
- Gizli Soruşturmacı
Yasadışı bahis suçunun örgüt aracılığıyla işlenmesine bakılmaksızın söz konusu suç için gizli soruşturmacı görevlendirilerek suçla ilgili delil tespitinin yapılması mümkündür.
- Teknik Araçlarla İzleme
Türk Ceza Hukukuna göre şüpheli veya sanığın, kamuya açık alanlarda yaptığı işlemlerin takip edilerek kayıt altına alınması suretiyle takip edilmesidir. Yasadışı bahis suçlarında şüpheli sıfatını taşıyan kimselerin teknik araçlar aracılığıyla izlenmesi mümkündür.
2) Eşya veya Kazanç Müsaderesi Tedbiri
İşlenen suçla ilgili bir eşyanın müsadere edilmesine eşya müsaderesi denir. Kazanç müsaderesi ise suç sonucunda elde edilen veya suçun işlenmesine kaynak olan ekonomik menfaatlere el konulmasıdır.
Eşya veya kazanç müsaderesi kapsamında yasadışı bahis suçu ile bağlantılı olarak yasadışı bahis oynanmasında kullanılan eşyaların veya yasadışı bahis sonucunda elde edilen maddi menfaatlere el konulması mümkündür.
3) Taşınmaz, Hak ve Alacaklara Elkoyma
Yasadışı bahis suçunun işlendiğine ve bu suç neticesinde taşınmaz, hak veya alacak elde edildiğine dair somut delil olması takdirde söz konusu taşınmaz, hak ve alacaklara elkonulabilir.
BANKA HESAPLARININ KİRALANMASI NEDENİYLE YASADIŞI BAHİS SUÇU
Uygulamada çoğu zaman banka hesaplarının üçüncü kişiler tarafından kullanılarak, bahis gelirinin aktarılması ve bu nedenle banka hesabı sahiplerinin yasadışı bahse konu olan paraların aktarılması suçundan yargılandıkları görülmektedir. Cezaların şahsiliği ilkesi gereği, banka hesabı sahibinin bilgi ve rızası dışında gerçekleşen eylemler nedeniyle, hesap sahibinin sorumlu tutulmaması gerekir. Ancak uygulamada hesap sahibinin işlenen suçların faili olmadığını ve suça iştirak iradesinin bulunmadığını ortaya koymak oldukça zordur. Dolayısıyla mutlaka alanında uzman bir avukatın desteğini almak önemlidir.
Stj. Av. Gülce Erce & Av. Mücahit Kaynarca